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索 引 号: 012420555/2018-00555 分    类: 政务管理 > 财政公开
文件编号: 2017年 发布日期: 2018-09-25
信息名称: 晋城市环境保护局2017年度部门决算公开 发布机构: 办公室

 晋城市环境保护局2017年度部门决算公开情况

    第一部分 晋城市环境保护局单位概况

    一、主要职能

    1、贯彻执行国家环境保护的政策、方针和法律、法规。参与全市经济和社会发展规划(计划)的编制及环境与发展综合决策;组织编制全市环境功能区划;组织拟定并监督实施重点区域、流域污染防治规划和饮用水水源地环境保护规划;审核城市总体规划中的环境保护内容。

    2、负责对全市环境保护工作实施统一监督管理,负责全市环境保护执法工作。依法进行环境保护行政强制、行政处罚、行政复议和行政应诉;牵头组织联合执法;对各县(市、区)执行环保法律法规情况进行监督。

    3、负责重大环境问题的统筹协调和监督管理。牵头协调重特大环境突发污染事件和生态破坏事件的调查处理及应急、预警工作;协调跨区域环境污染纠纷;统筹协调重点流域、区域污染防治工作。

    4、承担国家、省、市污染物减排目标的责任。组织实施主要污染物总量控制和排污许可证制度;实施全市环境保护目标责任制、总量减排考核并公布考核结果。

    5、负责提出市环境保护领域固定资产投资规模和方向、市财政性资金安排意见;按市人民政府规定权限审批、核准市规划内和年度计划规模内环境保护固定资产投资项目,并配合有关部门做好组织实施和监督工作。按照管理权限指导、管理、监督排污费的征收和使用,会同有关部门管理市级环境污染治理资金和市级环境保护专项资金。

    6、承担从源头上预防、控制环境污染和环境破坏的监督管理责任。组织审查重大经济和技术政策、社会经济、城乡建设、土地利用等发展规划以及重大经济开发计划的环境影响评价文件,对涉及环境保护的法律法规草案提出有关环境影响方面的意见;按权限审批开发建设项目、技术改造项目以及区域开发活动的环境影响评价文件;实行区域、流域限批制度。

    7、负责全市环境污染防治的监督管理。制定水体、大气、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、危险废物、化学品、机动车等的污染防治管理制度并组织实施;会同有关部门监督管理饮用水水源地环境保护工作;组织指导城镇和农村环境综合整治工作;组织实施排污申报登记、排污收费、“三同时”(建设项目中防治污染的设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用)、限期治理、末位淘汰、环境工程监理、上市及再融资环境保护核查等各项环境管理制度。

    8、指导、协调、监督生态保护工作。拟定生态保护和农村土壤污染防治规划,组织评估生态环境质量状况;统一监督管理对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作;指导、协调、监督各种类型的自然保护区、风景名胜区、森林公园的环境保护工作;协调和监督野生动植物保护、湿地环境保护、荒漠化防治工作;协调指导农村生态环境保护;监督生物技术环境安全,牵头生物物种(含遗传资源)工作,组织协调生物多样性保护工作。

    9、负责核安全和辐射安全的监督管理。监督管理核技术应用、电磁辐射、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治;对核材料的管制以及民用核安全设备的设计、制造、安装和无损检验活动实施监督管理;参与核事故应急处理,负责辐射环境事故应急处理工作。

    10、负责环境监测和信息管理工作。制定市环境监测制度和规范;组织实施环境质量监测和污染源监督性监测;组织对环境质量状况进行调查评估、预测预警;组织建设和管理全市环境监测网和环境信息网;建立和实行环境质量公告制度;统一发布全市环境综合性报告和重大环境信息。

    11、开展全市环境保护科技工作。组织环境保护重大科学研究和技术工程示范,推动环境技术管理体系建设;组织制定市环境保护技术规范、地方环境质量标准和污染物排放与污染控制标准并监督实施;组织开展强制性清洁生产审核;参与指导和推动循环经济和环境保护产业发展;参与应对气候变化工作。

    12、开展全市环境保护对外合作交流。组织协调国外环境保护项目、资金、技术的引进工作;协调处理涉外和市际间环境保护事务。

    13、组织、指导、协调和开展环境保护宣传教育工作。制定并组织实施全市环境保护宣传教育纲要;组织开展生态文明建设和环境友好型社会建设的有关宣传教育工作;推动社会公众和社会组织参与环境保护,负责环境保护奖惩工作。

    14、监督、指导各县(市、区)环境保护行政主管部门和有关部门的环境保护工作;指导全市环境保护系统队伍建设;承担环境保护系统领导干部双重管理的有关工作。

    15、承办市人民政府交办的其他事项。

    二、部门决算单位构成

    纳入晋城市环境保护局决算的单位包括:晋城市环境保护局本级、晋城市环境监察支队、晋城市环境保护监测站、晋城市固体废物管理中心、晋城市丹河人工湿地管理处、晋城市环境监控中心、晋城市环境信息中心、晋城市核与辐射管理站、晋城市环境保护宣传教育中心、晋城市污染减排管理中心、晋城市机动车尾气污染防治中心。

    第二部分 2017年度部门决算报表

    一、 收入支出决算总表

    二、 收入决算表

    三、 支出决算表

    四、 财政拨款收入支出决算总表

    五、 一般公共预算财政拨款支出决算表(一)

    六、 一般公共预算财政拨款支出决算表(二)

    七、 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

    八、 政府性基金预算财政拔款收入支出决算表

    九、 部门决算公开相关信息统计表  

    第三部分 2017年度部门决算情况说明

    一、收入情况说明

   晋城市环境保护局2017本年收入77419159.72元。其中:财政拨款收入73097808.72元,上级补助收入358700元,其他收入3962651元。上年结转31684829.40元。与2016年收入67770942.89元相比,增加9648216.83元。   

    二、支出情况说明

    晋城市环境保护局2017年本年支出93815140.83元。其中:基本支出15807200.46元,项目支出78007940.37元。年末结转15288848.29元。与2016年支出64941531.14元相比,增加28873609.69元。

    三、“三公”经费情况说明

    晋城市环境保护局2017年一般公共预算财政拨款“三公”经费年初预算5325600元,决算支出为4481716.47元,完成年初预算的84.15%,决算支出与上年支出2640919.28元相比,增加1840797.19元,增长69.70%,增加的主要原因是市固体废物管理中心2017年购置3辆洒水车。其中:(1)2017年因公出国(境)费年初预算为0元,当年支出为0元;(2)2017年公务接待费年初预算为40000元,决算支出为48407元,完成年初预算的121.02%,决算支出与上年14950元相比,增加33457元,增长223.79%;增加的主要原因是2017年市委政治巡查组对我单位巡查,值班人员产生了住宿,伙食费。(3)2017年公务用车购置和运行维护费年初预算为5285600元,决算支出4433309.47元,完成年初预算的83.88%,决算支出与上年2625969.28元相比,增加1807340.19元,增长68.83%。增加的主要原因是市固体废物管理中心2017年购置3辆洒水车。

    四、机关运行经费情况

    2017年晋城市环境保护局机关运行经费支出2251978.68元,其中:行政单位1477400元,参照公务员管理事业单位774578.68元,主要为保障行政单位运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公费、邮电费、取暖费、差旅费、会议费、培训费、日常维修(护)费、公务用车运行维护费及其他费用。

    五、政府采购情况

    2017年晋城市环境保护局政府采购支出37514393.16元,。其中:货物采购支出13480142元;服务采购支出24034251.16元。

    六、国有资产占用情况

    截至2017年12月31日,晋城市环境保护局共有车辆50辆,其中一般公务用车28辆,其他用车22辆。单价50万元以上通用设备3套,单价100万元以上专用设备2套。

第四部分 名词解释

    一、财政拨款收入:指市级财政当年拨付的资金。

    二、其他收入:指除上述“财政拨款收入”等以外的收入。

    三、年初结转和结余:指以前年度工作目标尚未完成,结转到本年按有关规定继续使用的资金;或以前年度工作目标已完成,剩余的滚存资金。

    四、支出:指行政事业单位自身开展业务活动及其辅助活动使用各项资金发生的基本支出和项目支出。

    五、年末结转和结余:指本年和以前年度工作目标尚未完成,结转到以后年度按有关规定继续使用的资金;或本年和以前年度工作目标已完成,剩余的滚存资金。

    六、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

    七、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

    八、“三公”经费:指用一般公共预算安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映公务用车车辆购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

    九、机关运行经费:指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出。

    附件: 晋城市环境保护局2017年度部门决算公开表

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